現(xiàn)代消防安全，需要更現(xiàn)代的消防裝備，而消防車輛是消防裝備的核心，具有全局性、戰(zhàn)略性的重要地位，關(guān)系到消防部隊(duì)能否快速生成戰(zhàn)斗力，關(guān)系到消防車輛裝備建設(shè)能否實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。


▲ 脈沖噴射消防車

現(xiàn)狀：不容樂觀

近年來，各級(jí)政府高度重視消防工作和部隊(duì)建設(shè)，在消防車輛裝備建設(shè)上持續(xù)投入，成效顯著，為滅火和應(yīng)急救援提供了有力保障。但是，消防車輛裝備的配備數(shù)量、結(jié)構(gòu)比例、質(zhì)量性能等方面，還無法更好地保護(hù)人民群眾的消防安全。主要表現(xiàn)在：消防車輛整體性能有待提高、消防車輛配備結(jié)構(gòu)不合理、消防車輛類型繁多制約部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的生成、“非標(biāo)”車輛上崗執(zhí)勤為執(zhí)勤訓(xùn)練和滅火救援帶來安全隱患等方面。

按照城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，普通一級(jí)消防站應(yīng)配備消防車輛5-7輛，普通二級(jí)消防站應(yīng)配備消防車輛2-4輛特勤消防站、戰(zhàn)勤保障消防站應(yīng)配備消防車輛8 - 11輛。盡管目前各地消防站的消防車在快速增長(zhǎng)，但消防車輛缺配仍然嚴(yán)重，還有較高比例的超期服役消防車，還有絕大多數(shù)滅火類主戰(zhàn)消防車為載水6 - 8t的常規(guī)水罐消防車。此外，隨車器材少，綜合滅火救援能力差，缺乏執(zhí)行不同類型滅火救援任務(wù)的能力。而各類消防車，也以解放、東風(fēng)、斯太爾系列的老型號(hào)低端底盤為主，普遍存在比功率小、性能差，常常是“小馬拉大車”，車輛加速性、可靠性較低，持續(xù)作戰(zhàn)能力弱。

此外，各類城市消防站滅火類、登高類、專勤類和后援類消防車的結(jié)構(gòu)比例失調(diào)，專勤、戰(zhàn)勤保障車輛數(shù)量偏低，普遍缺乏登高滅火及綜合搶險(xiǎn)救援能力。供氣、供水、運(yùn)送等戰(zhàn)勤保障車輛和搶險(xiǎn)救援、化學(xué)事故救援、防化洗消、排煙、照明通信指揮車等，專勤車輛的質(zhì)量和技術(shù)性能不高。特種攻堅(jiān)車輛裝備配備不足，缺乏用于超高層建筑滅火攻堅(jiān)救援的70米以上舉高救援車輛、高壓大流量供水車輛及相應(yīng)的高壓供水裝備，難以應(yīng)對(duì)超高層建筑火災(zāi)。缺乏處置危險(xiǎn)化學(xué)品類事故的大功率多功能多劑聯(lián)用消防車、防化救援消防車、化學(xué)洗消消防車、大流量移動(dòng)消防炮、拖車消防炮等專用消防車輛裝備。缺乏用于撲救大跨度、大空間、大型倉儲(chǔ)場(chǎng)所、大型商業(yè)綜合體等特殊火災(zāi)的大流量、遠(yuǎn)射程、大功率泡沫消防車、照明消防車、臂架破拆消防車等滅火攻堅(jiān)裝備。缺乏排煙消防車、路軌兩用消防車等特種裝備，難以滿足城市特種搶險(xiǎn)救援任務(wù)的需要。缺乏適應(yīng)野外地理?xiàng)l件和自然災(zāi)害特點(diǎn)的特種救援裝備，如山岳救助消防車、全地形消防車、消防船（艇）、水陸兩用消防車、氣墊船和遠(yuǎn)程大流量供水系統(tǒng)等特種滅火救援裝備。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前各類城市消防站配備的消防車輛有百余種，而高端消防車主要依賴進(jìn)口車輛。以舉高消防車為例，僅進(jìn)口舉高消防車就有英國(guó)西蒙、德國(guó)麥斯、馬基路斯、美國(guó)豪士科等十幾個(gè)品牌型號(hào)。如果商家服務(wù)不到位、培訓(xùn)不到位，就無法滿足滅火戰(zhàn)斗的需要，就無法生存戰(zhàn)斗力。

最后一個(gè)問題，就是非標(biāo)車輛的增多，為執(zhí)勤訓(xùn)練和滅火救援帶來安全隱患。目前一些地方對(duì)非標(biāo)車輛認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致了部分城市消防站通過地方政府采購或企業(yè)贈(zèng)送等途徑配備了一些非標(biāo)車輛。這里需要定義一下，所謂非標(biāo)車輛，即未通過國(guó)家法定的市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則、未進(jìn)行3C強(qiáng)制性認(rèn)證的車輛。這些車輛有的甚至還作為轄區(qū)火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援的主戰(zhàn)車輛。他們雖然在一定程度也能滿足部隊(duì)執(zhí)勤戰(zhàn)備需要，減輕地方政府和部隊(duì)的經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)。但此類車輛的可靠性、適用性，特別是作戰(zhàn)期間的安全性存在一定的隱憂，一定程度上帶來了部隊(duì)官兵執(zhí)勤訓(xùn)練和滅火救援作戰(zhàn)中的安全隱患，甚至?xí)斐刹槐匾娜藛T傷亡事故，無形中對(duì)部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的提升打了折扣。

原則：必須遵循

城市消防站的車輛裝備優(yōu)化配置應(yīng)按照“立足實(shí)際、注重質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能”的總體思路，按照有利于戰(zhàn)斗力的快速生成、攻堅(jiān)任務(wù)的完成，有利于職能任務(wù)拓展需求的目標(biāo)。主要有六大原則。

一是標(biāo)準(zhǔn)化原則。車輛裝備的配備在品種、數(shù)量上要符合國(guó)家《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《消防員個(gè)人防護(hù)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》 、《消防特勤隊(duì)（站）裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》、《公安消防部隊(duì)攻堅(jiān)組裝備配備標(biāo)準(zhǔn)（試行）》等標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)在產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量監(jiān)督上應(yīng)滿足消防裝備的市場(chǎng)準(zhǔn)入要求。

二是實(shí)戰(zhàn)化原則。裝備的配備應(yīng)立足實(shí)際，面向?qū)崙?zhàn)，從提升作戰(zhàn)效能角度出發(fā)，根據(jù)作戰(zhàn)編成、力量等級(jí)調(diào)派進(jìn)行車輛編組、調(diào)配、整合，達(dá)到相互配套、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、形成體系，在此基礎(chǔ)上對(duì)現(xiàn)有裝備的種類和功能補(bǔ)充和完善，提高一線綜合作戰(zhàn)能力。

三是模塊化原則。應(yīng)根據(jù)處置對(duì)象的類型和特點(diǎn)，采取模塊化方式配備裝備，優(yōu)化裝備集成，使其更具針對(duì)性和專業(yè)性，方便作戰(zhàn)力量編程和調(diào)派，在戰(zhàn)勤物資裝備保障上采用模塊化儲(chǔ)備和運(yùn)輸，突出保障的機(jī)動(dòng)性和系統(tǒng)性，提高遂行保障能力。

四是一致性原則。從降低消防裝備使用、維護(hù)、管理成本出發(fā)，減少包括消防車底盤在內(nèi)的同種用途、同一性能裝備的品種、型號(hào)，降低使用成本，提高使用效益。

五是持續(xù)性原則。建立消防裝備的維護(hù)、維修機(jī)制，根據(jù)消防裝備全壽命期內(nèi)的經(jīng)費(fèi)保障要求，確定消防裝備年度維持性經(jīng)費(fèi)預(yù)算建立消防裝備的更新機(jī)制，根據(jù)消防裝備退役報(bào)廢情況安排裝備更新經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確保消防裝備的可持續(xù)發(fā)展。

六是前瞻性原則。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，裝備建設(shè)必須立足實(shí)戰(zhàn)、適度超前，應(yīng)擁有一定數(shù)量科技含量較高、滿足滅火救援現(xiàn)實(shí)需求的高端技術(shù)裝備，達(dá)到或超過國(guó)內(nèi)同類。

優(yōu)化:必由之路

城市消防站車輛裝備優(yōu)化配置，應(yīng)瞄準(zhǔn)“滅大火，打惡仗”的實(shí)際需要，緊貼區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，堅(jiān)持“差異發(fā)展”理念，以“功能齊全、性能優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、實(shí)用有效”為發(fā)展目標(biāo)，根據(jù)火災(zāi)和應(yīng)急救援事故發(fā)生的特點(diǎn)，采取“常規(guī)中隊(duì)輕中結(jié)合、特勤隊(duì)站高端配置、戰(zhàn)保中心精尖補(bǔ)齊、車型比例逐步調(diào)整、推廠使用科技新型”等一系列優(yōu)化車輛結(jié)構(gòu)的措施，不斷升級(jí)換代消防車輛，努力推進(jìn)了消防車結(jié)構(gòu)從數(shù)量規(guī)模型到質(zhì)量效能型轉(zhuǎn)變。

總之，可以概括為：“科學(xué)規(guī)劃”、“調(diào)整比例”、“戰(zhàn)勤配備”這3句話12個(gè)字。

所謂科學(xué)規(guī)劃，就是科學(xué)制定總體及分步建設(shè)規(guī)劃。我們要根據(jù)各地實(shí)際，組織制定符合各地實(shí)際的消防裝備建設(shè)總體及分步規(guī)劃，配套確定普通中隊(duì)、特勤中隊(duì)及戰(zhàn)保大、中隊(duì)等單位的車輛裝備建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。明確城市一級(jí)普通消防站按照“4個(gè)1”或“3+2”模式配置消防執(zhí)勤車輛。同時(shí)，在城市特勤站重點(diǎn)配備大功率水罐泡沫消防車( 12 - 18t)、大型搶險(xiǎn)救援車（牽引不少于10起吊不少于8t）、高智能舉高消防車（舉升高度50米以上）、舉高噴射消防車（舉升高度18米以上）、大型排煙照明車、化學(xué)事故救援車或防化洗消車等，形成“尖刀”、“拳頭”部隊(duì)，實(shí)現(xiàn)消防車輛的多功能、專業(yè)化配置。

“調(diào)整比例”就是說，車輛配備的比例必須要合理。我們要從需要出發(fā)，逐步調(diào)整輕、中、重型車輛配備比例。一是加快配備城市多功能主戰(zhàn)車，構(gòu)建主戰(zhàn)功能突顯的主戰(zhàn)車體系。二是加快輔戰(zhàn)供水車輛調(diào)配力度，構(gòu)建有助于主戰(zhàn)車發(fā)揮作用的輔戰(zhàn)車輛體系。三是實(shí)現(xiàn)以中、重型為主的作戰(zhàn)車輛體系。

“戰(zhàn)勤配備”即：戰(zhàn)勤保障車輛配備的力度必須加大，必須構(gòu)建起覆蓋面廣、機(jī)動(dòng)靈活的戰(zhàn)勤保障車輛體系。戰(zhàn)勤保障單位在現(xiàn)有供氣、供液、供水、器材運(yùn)輸及裝備搶修車輛的基礎(chǔ)上，還要加大飲食保障、加油、電、宿營(yíng)及衛(wèi)勤保障等專業(yè)戰(zhàn)勤保障車輛的配備力度。事實(shí)上，我們今天的消防車輛，不僅要求能在城市執(zhí)行滅火救援任務(wù)，更能實(shí)現(xiàn)自我保障。為此，未來的消防站車輛配備，重在體系建設(shè)。必須根據(jù)消防部隊(duì)參加實(shí)際滅火及應(yīng)急援的需要調(diào)度組合，進(jìn)而形成全面覆蓋、機(jī)動(dòng)靈活的后勤保障車輛體系。


▲ 氣溶膠渦噴車