“從去年到現(xiàn)在，我們消防隊(duì)巡邏的森林區(qū)域內(nèi)都是零火災(zāi)，這些區(qū)域主要包括鹿城全區(qū)、永嘉甌北和黃田?！弊蛱?，永嘉縣橋下鎮(zhèn)森林消防第一中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)戚順利自豪地對(duì)記者說(shuō)。

作為一支由政府支持培育的民間森林消防隊(duì)伍，永嘉縣橋下鎮(zhèn)森林消防第一中隊(duì)成立至今的23年間，組織撲救溫州各地森林火災(zāi)1360多次。翻看這23年來(lái)中隊(duì)每年的滅火記錄，可以直觀地發(fā)現(xiàn)：近幾年來(lái)其滅火次數(shù)明顯逐年減少。

“森林火災(zāi)明顯減少的現(xiàn)象并非偶然，也不是孤例。”據(jù)溫州市森林公安局局長(zhǎng)黃以平介紹，森林消防隊(duì)伍建設(shè)是森林防火、滅火工作的基礎(chǔ)，多年來(lái)，溫州市各地高度重視森林消防隊(duì)伍建設(shè)，大膽創(chuàng)新、勇于實(shí)踐，積極探索“公建民助，有償撲火”的民間森林消防隊(duì)伍建設(shè)之路和市場(chǎng)化運(yùn)作方式，按照“誰(shuí)使用，誰(shuí)補(bǔ)助”的原則，組建多模式、多層次、多規(guī)模的森林消防隊(duì)伍，實(shí)行靈活的專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)伍運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制，確保有火情時(shí)政府能及時(shí)購(gòu)買(mǎi)到其消防服務(wù)，有效地提高了撲火效率，助力溫州森林防火交出亮麗答卷。

目前，全市111個(gè)有森林消防任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），共組建了118支森林消防隊(duì)伍，約3747人；有4個(gè)縣（市、區(qū)）組建了縣級(jí)專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)。2013年，市森林消防指揮部在全市各地選建了10支森林消防骨干隊(duì)伍列為市應(yīng)急森林消防隊(duì)伍，并將10支隊(duì)伍的裝備經(jīng)費(fèi)納入了市財(cái)政預(yù)算。2014年，全市還依托現(xiàn)有森林消防隊(duì)伍的優(yōu)勢(shì)，各地選建了1-2支“引水滅火”森林消防隊(duì)伍。黃以平說(shuō)：“十幾年前，我市發(fā)生的森林火災(zāi)中，燃燒超過(guò)24小時(shí)的‘過(guò)夜火’很多，對(duì)林業(yè)造成很大損害。如今，依靠這些森林消防隊(duì)伍，我市基本能把所有森林火災(zāi)控制在10小時(shí)內(nèi)撲滅?！?/span>

而從各地組建的森林消防隊(duì)伍來(lái)看，溫州市森林消防隊(duì)伍絕大多數(shù)都是由森林消防志愿者組成的民間森林消防隊(duì)，這些森林消防志愿者來(lái)自各行各業(yè)，有農(nóng)民、私營(yíng)業(yè)主、手工業(yè)工人等等。為建立較為穩(wěn)定、管理有素、甘于奉獻(xiàn)、英勇善戰(zhàn)的基層森林消防隊(duì)伍，我市一直在探索培育民間森林消防隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化，通過(guò)全面開(kāi)展森林消防隊(duì)員崗位培訓(xùn)工作，提高隊(duì)員撲火技能和安全意識(shí)，確保所有森林消防隊(duì)員都持證上崗，提升防控和應(yīng)急處置森林火災(zāi)的能力。目前，全市各地已組織上崗培訓(xùn)20期，完成培訓(xùn)1100多人；開(kāi)展防火演練115次，參加人數(shù)5000多人。

在政府的著力培育下，永嘉縣橋下鎮(zhèn)森林消防第一中隊(duì)的專(zhuān)業(yè)化程度已經(jīng)成為范例。這支隊(duì)伍不僅有嚴(yán)明的隊(duì)長(zhǎng)職責(zé)、隊(duì)員職責(zé)和各崗位人員職責(zé)，還制訂了一系列規(guī)章制度，包括值班制度、財(cái)務(wù)制度、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和演練制度、學(xué)習(xí)制度、機(jī)具設(shè)備管理制度、獎(jiǎng)懲制度等，并建立了半軍事化森林消防管理機(jī)制，定期組織隊(duì)員開(kāi)展集中培訓(xùn)和技能訓(xùn)練，經(jīng)常邀請(qǐng)森林消防專(zhuān)家前來(lái)指導(dǎo)、幫助隊(duì)員掌握最新滅火機(jī)具的使用方法。近來(lái)，這支隊(duì)伍內(nèi)部還建立了黨組織，每周定期學(xué)習(xí)，以確保在關(guān)鍵時(shí)期，隊(duì)員們能夠服從黨委政府安排，做到靠前布防，集中待命，有序上山撲火。

記者從溫州市森林公安局了解到，為進(jìn)一步加強(qiáng)森林消防保障能力建設(shè)，解決森林消防隊(duì)員的穩(wěn)定問(wèn)題，今年我市把“凡符合參保條件的森林消防隊(duì)員全部納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和人身意外傷害保險(xiǎn)”作為提升農(nóng)村公共服務(wù)水平的一項(xiàng)重要工作，寫(xiě)入市委1號(hào)文件，同時(shí)也將此項(xiàng)工作納入了政府年度績(jī)效考核項(xiàng)目。目前，我市各地森林消防隊(duì)員均參加了人身意外傷害保險(xiǎn)，各縣（市、區(qū)）也都開(kāi)展了森林消防隊(duì)員納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。