震驚中外的大興安嶺“5·6”特大森林火災(zāi),是我國(guó)森林防火永久的傷痛,其所造成的傷亡之多、損失之大、影響之廣,可謂史無(wú)前例,代價(jià)慘重,教訓(xùn)深刻。
痛定思痛,“5·6”大火具有里程碑的意義,是我國(guó)森林防火事業(yè)發(fā)展的分水嶺和重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折。
此后,森林防火被納入國(guó)家突發(fā)公共事件應(yīng)急體系和政府公共服務(wù)職能范疇,各方面建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新的歷史階段,取得了長(zhǎng)足發(fā)展,森林火災(zāi)次數(shù)和損失總體呈下降趨勢(shì),我國(guó)由森林火災(zāi)多發(fā)國(guó)家轉(zhuǎn)變?yōu)樯只馂?zāi)受損失較小的國(guó)家,森林火災(zāi)受害率基本保持在千分之一以下的較低水平。
從今天起,本報(bào)特別策劃推出《大檢閱:“5·6”大火后中國(guó)森林防火30年巨變》系列專(zhuān)題,從森林消防裝備、森林消防隊(duì)伍、武警森林部隊(duì)、森林航空消防、應(yīng)急指揮體系5個(gè)有代表性的方面,集中展示“5·6”大火后30年來(lái)中國(guó)森林防火事業(yè)的發(fā)展與變化。敬請(qǐng)關(guān)注。
飛機(jī)滅火具有強(qiáng)大的空中優(yōu)勢(shì),機(jī)動(dòng)靈活,行動(dòng)快速,監(jiān)測(cè)面積大,滅火效率高,是我國(guó)森林消防的尖兵和裝備現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。
“你們現(xiàn)在還有什么要求?”1987年5月17日,數(shù)萬(wàn)軍民正在火場(chǎng)浴血奮戰(zhàn),國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)從中南海連線撲火前線副總指揮,電話另一端傳來(lái)焦急的聲音:“增加風(fēng)力滅火機(jī)!增加森林警察!”
這是大興安嶺“5·6”特大森林火災(zāi)撲救過(guò)程中的一個(gè)場(chǎng)景,這個(gè)牽動(dòng)人心的畫(huà)面,通過(guò)當(dāng)晚的《新聞聯(lián)播》傳向全中國(guó),也讓很多長(zhǎng)期靠樹(shù)枝、“拖把”打火的人,第一次見(jiàn)識(shí)了風(fēng)力滅火機(jī)這一“新式武器”。
增加風(fēng)力滅火機(jī)!這場(chǎng)新中國(guó)成立以來(lái)最慘重的森林火災(zāi),燒出了中國(guó)森林防火事業(yè)的分水嶺,也喊出了加強(qiáng)中國(guó)森林消防裝備建設(shè)的最強(qiáng)音。
二號(hào)工具,俗稱“拖把”。用于清理余火,撲打火線。有二號(hào),當(dāng)然也有一號(hào),比如樹(shù)枝?。?/span>
高壓細(xì)水霧滅火機(jī)。是不是有點(diǎn)像農(nóng)村用來(lái)打農(nóng)藥的噴霧器?主要用于撲救中低強(qiáng)度地表火、地下火和火場(chǎng)清理等。
武器裝備差 戰(zhàn)場(chǎng)代價(jià)大
打救30年前的那場(chǎng)大火,火場(chǎng)上風(fēng)力滅火機(jī)非常得力,但卻供不應(yīng)求。當(dāng)時(shí)我國(guó)能生產(chǎn)風(fēng)力滅火機(jī)的,只有一家廠子,就是西北林機(jī)廠。大興安嶺這把突發(fā)大火,被人稱為“天火”,大得邪性,數(shù)萬(wàn)軍民向前線集結(jié),靠樹(shù)枝、拖把和鐵鍬,難敵火魔。火場(chǎng)如戰(zhàn)場(chǎng),打贏靠武裝。西北林機(jī)廠不分晝夜、24小時(shí)超負(fù)荷生產(chǎn),依然滿足不了火場(chǎng)對(duì)“武器裝備”的急需。
國(guó)家森林防火指揮部專(zhuān)家組成員、武警森林指揮部原參謀長(zhǎng)樸東赫將軍是撲救“5·6”特大森林火災(zāi)的親歷者,他當(dāng)時(shí)隨森林部隊(duì)從吉林跨區(qū)增援大興安嶺,到了火場(chǎng),戰(zhàn)士們領(lǐng)到風(fēng)力滅火機(jī),都是現(xiàn)拆包裝,現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用,因?yàn)橹八麄儚奈疵^(guò)這種“武器”。
樸東赫說(shuō),那時(shí)打火主要靠一號(hào)和二號(hào)工具。一號(hào)工具,就是樹(shù)枝;二號(hào)工具,就是把廢舊橡膠輪胎剪成皮條,扎成拖把樣。西北林機(jī)廠生產(chǎn)的風(fēng)力滅火機(jī),是我國(guó)第一個(gè)自主品牌的風(fēng)力滅火機(jī)產(chǎn)品。當(dāng)時(shí)黑龍江伊春林區(qū)買(mǎi)了一批,估計(jì)也就幾百臺(tái),記得1987年我們到大興安嶺打火時(shí),吉林省還沒(méi)有一臺(tái)風(fēng)力滅火機(jī)。
在全國(guó)人民的支援下,5萬(wàn)多軍民連續(xù)奮戰(zhàn)28個(gè)晝夜,才將“5·6”大火撲滅。這場(chǎng)歷史罕見(jiàn)大火撲救長(zhǎng)達(dá)一個(gè)月之久,雖然有特殊的氣象自然條件等多種復(fù)雜因素,但也充分暴露了我國(guó)應(yīng)對(duì)重大突發(fā)生態(tài)災(zāi)難的能力和準(zhǔn)備嚴(yán)重不足,特別是撲救裝備短缺與落后形成的短板,嚴(yán)重制約了救災(zāi)的效率,在戰(zhàn)場(chǎng)上付出了慘痛的代價(jià)。
自此以后,風(fēng)力滅火機(jī)和其他種類(lèi)的森林消防裝備才開(kāi)始大量研發(fā)、生產(chǎn)和應(yīng)用,可以說(shuō),大興安嶺森林大火是中國(guó)森林消防裝備發(fā)展的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn),此后30年,我國(guó)森林消防逐步實(shí)現(xiàn)了從“小米加步槍”到“飛機(jī)大炮加坦克”地空協(xié)同全武裝的歷史性轉(zhuǎn)變。
滅火炮。主要用于遠(yuǎn)距離打開(kāi)火線突破口。
QB260-TB型水泵。主要用于撲打火頭、樹(shù)冠火和地表火等,凈重14.9千克,最大射程20米。
工欲善其事 必先利其器
據(jù)有關(guān)資料顯示, 90%以上森林火災(zāi)是由于森林消防裝備不具備快速反應(yīng)能力,而貽誤戰(zhàn)機(jī),使小火變成大火,無(wú)法控制,最終蔓延成災(zāi)。
工欲善其事,必先利其器。為有效防止、控制、消滅森林火災(zāi),除了人的因素之外,必須根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn),積極開(kāi)發(fā)研制各種森林消防裝備,提高森林消防裝備機(jī)械化程度和水平,最大限度地減少森林火災(zāi)造成的損失與危害,有效保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全與撲火人員人身安全??梢哉f(shuō),森林消防裝備在森林消防體系中起到了人力無(wú)法替代的作用,其機(jī)械化程度及科技水平是評(píng)價(jià)防撲火戰(zhàn)斗力形成的首要標(biāo)準(zhǔn),也是森林防火現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。
大興安嶺特大森林火災(zāi)之后,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)森林防火工作極為重視,中央領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)撲救森林火災(zāi)作出重要指示和批示,要求加大森林防火的投入,提高森林消防裝備水平,提高森林火災(zāi)撲救能力,改變森林消防裝備水平低、森林防火設(shè)施薄弱的狀況。
從20世紀(jì)80年代西北林機(jī)廠生產(chǎn)出第一臺(tái)風(fēng)力滅火機(jī)開(kāi)始,我國(guó)廣泛開(kāi)展了森林消防裝備先進(jìn)技術(shù)研究,逐步研制了針對(duì)不同森林火災(zāi)類(lèi)型的撲救設(shè)備和裝備。
“5·6”特大森林火災(zāi)30年來(lái),中國(guó)森林消防裝備制造業(yè)經(jīng)歷了從無(wú)到有,從小到大,從單一品種到眾多品種,從小型到大中型,從引進(jìn)仿制到自主創(chuàng)新的過(guò)程,成功地開(kāi)發(fā)了包括風(fēng)力風(fēng)水滅火機(jī)等常規(guī)森林消防機(jī)具在內(nèi)的森林火災(zāi)預(yù)警設(shè)備、預(yù)防設(shè)備、監(jiān)測(cè)設(shè)備、撲救設(shè)備、通信設(shè)備等,已經(jīng)發(fā)展成為一個(gè)朝陽(yáng)新興產(chǎn)業(yè)。
我國(guó)森林火災(zāi)預(yù)防與撲救裝備由傳統(tǒng)手工作坊逐步向機(jī)械化、工業(yè)化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變,國(guó)內(nèi)大型設(shè)備制造廠家、科研機(jī)構(gòu)、高等院校先后研發(fā)了裝甲運(yùn)兵車(chē)、森林火災(zāi)多管發(fā)射器、脈沖式滅火水炮、航空滅火等多種高新設(shè)備,在大型化、自動(dòng)化、自動(dòng)監(jiān)測(cè)和控制系統(tǒng)方面取得了初步進(jìn)展。
樸東赫說(shuō),近年來(lái),我國(guó)的森林消防裝備有了很快的發(fā)展,現(xiàn)在森林消防裝備包括軟件硬件都有了很大提高,形成了滅火機(jī)具、輔助器材、預(yù)警監(jiān)測(cè)設(shè)備、防護(hù)設(shè)備、保障設(shè)備、航空護(hù)林裝備、阻隔工程機(jī)械、通信、車(chē)輛等十大類(lèi)100多個(gè)品種,從事森林消防專(zhuān)用裝備生產(chǎn)的企業(yè)超過(guò)100家,森林消防車(chē)輛等通用裝備供應(yīng)廠家達(dá)數(shù)百家。
SXD09履帶式滅火運(yùn)兵車(chē)。主要用于近距離滅火,以及復(fù)雜地形中的人員物資輸送。
現(xiàn)在走過(guò)來(lái)的,是割灌機(jī)方陣。割灌機(jī)用于林地、火場(chǎng)清理,其優(yōu)點(diǎn)是靈活、快捷。
抓戰(zhàn)略機(jī)遇 鑄打贏利劍
經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,以及氣象科學(xué)、遙感技術(shù)、電子計(jì)算機(jī)、激光、通信和航空航天技術(shù)的蓬勃發(fā)展,化學(xué)和生物技術(shù)的不斷革新,加上現(xiàn)代科學(xué)管理的滲透,為森林消防裝備的發(fā)展提供了先進(jìn)的手段和技術(shù)條件。林火預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、紅外線監(jiān)測(cè)林火、雷達(dá)監(jiān)測(cè)林火、激光監(jiān)測(cè)林火、衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)林火、通信、人工降雨滅火、飛機(jī)滅火以及計(jì)算機(jī)林火管理系統(tǒng)等新技術(shù)的應(yīng)用,為有效地控制森林火災(zāi)的發(fā)生,把森林火災(zāi)的損失降到最低限度提供了保證。
目前,航空滅火技術(shù)、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)技術(shù)、通信技術(shù)、森林消防裝甲車(chē)等,已經(jīng)綜合運(yùn)用到大型森林火災(zāi)撲救中,并起到了良好的效果。以拖拉機(jī)為基礎(chǔ)的森林防火機(jī)組、改型的森林防火拖拉機(jī)、越野森林消防車(chē)、水槽車(chē)等大型森林消防設(shè)備,在控制大型森林火災(zāi)中也起到有效的作用。截至2016年底,全國(guó)建設(shè)防火瞭望臺(tái)2.5萬(wàn)座、防火公路156萬(wàn)公里、隔離帶150萬(wàn)公里;購(gòu)置防火專(zhuān)用車(chē)11萬(wàn)輛、風(fēng)力滅火機(jī)近63萬(wàn)臺(tái)、電臺(tái)32萬(wàn)部;建有8個(gè)國(guó)家級(jí)物資儲(chǔ)備中心和1.9萬(wàn)多個(gè)地方物資儲(chǔ)備庫(kù)。我國(guó)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)初步形成規(guī)模,森林防火綜合保障能力得到明顯提高,為森林防火工作的進(jìn)一步發(fā)展打下了較好的物質(zhì)基礎(chǔ)。
但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,與當(dāng)前森林防火的嚴(yán)峻形勢(shì)相比,我國(guó)森林消防裝備無(wú)論使用規(guī)模還是技術(shù)水平上,依然存在差距和不足。為此,我國(guó)還必須加大資金投入,盡快實(shí)現(xiàn)森林消防裝備轉(zhuǎn)型升級(jí);加大研發(fā)力度,推動(dòng)前沿技術(shù)和前沿裝備的開(kāi)發(fā)引進(jìn);加大扶持力度,吸引和鼓勵(lì)高資質(zhì)企業(yè)參與森林消防裝備生產(chǎn);加大管理力度,加快森林消防裝備質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
2016年12月,國(guó)務(wù)院批復(fù)實(shí)施新一期《全國(guó)森林防火規(guī)劃》,規(guī)劃明確未來(lái)10年我國(guó)將投入450億元用于森林防火,重點(diǎn)實(shí)施林火預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、通信和信息指揮系統(tǒng)、森林消防隊(duì)伍能力、森林航空消防、林火阻隔系統(tǒng)、森林防火應(yīng)急道路六大建設(shè)任務(wù),必將全面提高我國(guó)森林防火裝備水平、增強(qiáng)森林火災(zāi)綜合防控能力,我國(guó)森林消防裝備建設(shè)將迎來(lái)一個(gè)加快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。